​Изменения в Постановлении № 2464 с 31 августа 2026 года: главное, что стоит знать руководителю и СОТу.

Изменения в Постановлении № 2464 с 31 августа 2026 года: главное, что стоит знать руководителю и СОТу.

С 31 августа 2026 года вступают в силу поправки в Правила обучения по охране труда (утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805). Сам документ продлен до 1 сентября 2032 года.

Суть: Глобальной революции не произошло. Законодатель перешел к «тонкой настройке» системы обучения. Главный вектор изменений — уход от формальной бумажной волокиты к реальным практическим навыкам, устранение правовых коллизий и тотальная цифровая прозрачность через реестры.

Предлагаем вам подробный разбор изменений, разделенный на три уровня: от стратегии для руководства до ежедневных инструкций для специалистов по охране труда (СОТ) и кадровиков.

Часть 1. Стратегия и тренды: Что меняется для бизнеса

Фокус: управление рисками, оптимизация бюджета, юридическая безопасность.

Приоритет отраслевых правил (п. 5)

Из пункта 5 убрана запутанная формулировка про «государственные нормативные требования». Четко зафиксировано: если для вашей сферы (промышленная безопасность, транспорт, энергетика и т.д.) уполномоченные федеральные органы устанавливают специальные требования к обучению, общие Правила № 2464 на эти конкретные вопросы не распространяются.

Т.е., если в отдельной сфере действует специальный порядок обучения, подготовки, допуска или проверки знаний, нужно применять специальный порядок. Обучение по ПП РФ № 2464 не подменяет такие процедуры.

Практическое решение: если во подпадаете под такое спец регулирование, то укажите в ваших ЛНА, что обучение по Правилам № 2464 проводится с учетом специальных требований, если такие требования установлены для конкретной категории работников или вида работ.

Гибкость при внутренних перемещениях и совместительстве (п. 7)

Отличная новость для оптимизации бюджета. При внутреннем переводе, изменении наименования рабочего места либо при оформлении договора на внутреннее совместительство вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний не требуются.

Условие: Сохраняются условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков, идентифицированные ранее, и характер выполняемой работы.

Практическое решение: Закрепите этот алгоритм в ваших Локальных нормативных актах (ЛНА). Это легально сэкономит компании десятки часов рабочего времени и бюджет на обучение при ротации кадров.

Новички в зоне риска: правило 3 месяцев (п. 14)

Для работников, которые впервые в жизни начали трудовую деятельность (например, вчерашние студенты или школьники) и допущены к работам повышенной опасности, введен особый режим: повторный инструктаж проводится каждые 3 месяца в течение первого года работы.

Пример-ловушка: Если к вам пришел опытный сварщик с 10-летним стажем (для него это не первая трудовая деятельность), правило на него не распространяется — у него стандартные 6 месяцев. Но если это вчерашний выпускник колледжа, попавший на опасный объект — включается усиленный режим «каждые 3 месяца».

Практическое решение: Наладьте жесткую связку «Отдел кадров → СОТ», чтобы статус «первая трудовая деятельность» не упускался из виду при приеме на работу.Опасный миф о «3 годах» для работ повышенной опасности (п. 60)

По умолчанию периодичность планового обучения по программе «В» (работы повышенной опасности) теперь составляет 1 раз в 3 года (вместо ежегодного).

Ловушка: Нельзя автоматически менять всем срок на 3 года! Если отраслевые Правила по охране труда (ПОТ) требуют ежегодной проверки (например, для работ на высоте или в электроустановках), приоритет имеют отраслевые ПОТ. Слепое применение «3 лет» без проверки нормативки приведет к штрафам.

Часть 2. Процесс обучения: Новые правила игры для СОТов, преподавателей и комиссий

Фокус: организация процесса, методика, исключение формализма.

Офисные сотрудники и слово «исключительно» (пп. 13, 54)

Убрана спорная фраза «при этом другие источники опасности отсутствуют», но добавлено слово «исключительно». Освободить от первичного инструктажа и обучения по программе «Б» можно только тех, чья работа связана исключительно с ПК, копировальной техникой, офисной и бытовой техникой (не используемой в техпроцессе).

Пример-ловушка: Если бухгалтер или юрист иногда спускается на склад за документами, поднимается по лестнице в архив или использует стремянку, чтобы достать папку, он теряет право на освобождение, так как его работа связана с опасностями не исключительно от ПК.

Практическое решение: Перед утверждением списка «освобожденных» СОТ должен перепроверить карты оценки профрисков. Если в мероприятиях по снижению рисков указан инструктаж — освобождать сотрудника нельзя.

Жесткий фокус на практику и запрет на «дистант» для навыков (пп. 36, 39, 41, 66)

Государство окончательно закрыло лазейку для «корочек без навыков».

Практические занятия по первой помощи и применению СИЗ должны занимать не менее 50% времени.

Обязательно использование технических средств обучения (тренажеров и медицинских изделий) и наглядных пособий.

Главное: Дистанционный формат для отработки практических навыков по первой помощи, применению СИЗ и работе на учебно-тренировочных полигонах теперь прямо запрещен (п. 66). Теорию можно учить онлайн, но «навык» нужно ставить только очно.

Практическое решение: Если вы учите сотрудников сами — проверьте наличие материальной базы. Если через Учебный центр — убедитесь, что они не продают вам «онлайн-практику», иначе при проверке ГИТ такое обучение признают фиктивным.

Замещающий СОТ тоже должен быть обучен (п. 53)

Пример-ловушка: Если штатный СОТ уходит в отпуск или на больничный, и его обязанности приказом возлагаются на инженера или юриста, этот замещающий сотрудник обязан иметь действующие удостоверения по программам «А» и «Б». Иначе все его действия (включая проверку знаний других) будут нелегитимны.

Квалификация инструктирующих и проводящих обучение (п. 53)

Требования к членам комиссий и инструкторам стали строже и конкретнее:

Члены комиссий должны быть обучены по программам «А», «Б», а также по программе «В» — но только по той программе, по которой они проводят проверку знаний у работников.

Лица, проводящие инструктажи и обучение, теперь обязаны обучаться по программе «Б», а также по программе «В» (по той, по которой они проводят инструктаж).

Практическое решение: Проведите аудит матрицы обучения вашей комиссии. Ситуация, когда председатель комиссии проверяет знания по работам на высоте (программа «В»), а сам обучался только по общей программе «А», теперь будет расценена как грубое нарушение.

Инструктаж руководителя (п. 22)

Директор: Наконец-то легализовано решение вечной проблемы. Инструктаж на рабочем месте для руководителя организации (филиала) теперь официально может проводить специалист по охране труда или иное уполномоченное лицо по приказу. Директор больше не инструктирует сам себя.

Часть 3. Документы и реестры: Пошаговый алгоритм оформления без штрафов

Фокус: ЛНА, протоколы, дедлайны, работа с реестрами.

Жесткие дедлайны для внепланового обучения (пп. 41, 61)

Если программа обучения по СИЗ или первой помощи была актуализирована, внеплановое обучение сотрудников должно быть организовано строго в течение 60 календарных дней со дня актуализации.

Лайфхак: Если изменения в программе косметические (например, исправили реквизиты ГОСТа), достаточно внепланового инструктажа. Но если изменился сам порядок эксплуатации или вид СИЗ (например, внедрили страховочные привязи вместо поясов) — нужно полноценное внеплановое обучение с практикой.

Реестр обученных лиц – главный документ (п. 92)

Факт обучения теперь неотделим от его фиксации в государственной информационной системе. Регистрационный номер записи из реестра должен быть указан либо непосредственно в бумажном/электронном протоколе, либо содержаться в выписке из реестра обученных лиц.

Важная деталь: Выписка из реестра должна быть подписана электронной подписью посредством ФГИС учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) и приложена к протоколу в качестве приложения.

Практическое решение: Сделайте это правилом для вашего документооборота. Требуйте от Учебного центра не просто скан протокола, а юридически безупречный пакет с выпиской из реестра. Нет номера в реестре — работник не обучен.

Бумажные копии по запросу (п. 94)

По запросу работника работодатель (или Учебный центр) предоставляет протокол или выписку из него на бумажном носителе. По запросу работодателя Учебный центр также обязан предоставить протоколы (выписки) на работников его организации.

Учет заемного труда (ЧАЗ) (пп. 9, 44)

Если частное агентство занятости (ЧАЗ) направляет работника к принимающей организации, то все виды инструктажей проводит принимающая организация (так как она знает свои риски). Однако само обучение требованиям охраны труда такие работники должны проходить во внешнем Учебном центре (п. 44).

Практическое решение: Прописать в договоре с ЧАЗ четкий механизм: кто именно направляет работника в УЦ, кто оплачивает обучение и как передаются протоколы/выписки из реестра до допуска к работе.

Резюме

Постановление № 2464 (в ред. 2026 года) остается основой системы обучения как минимум до 2032 года.

Задача бизнеса сейчас — аккуратно встроить эти точечные правки в действующую систему, обновить ЛНА, пересмотреть матрицы обучения и наладить контроль за реестрами.

Вам не нужно разбираться в этих нюансах в одиночку и тратить время на изучение судебной и надзорной практики ГИТ.

Предприятия, которые у нас на абонементном обслуживании по охране труда, получают необходимую помощь во внедрении корректировок автоматически.

А если вы пока не на обслуживании у нас, то обращайтесь – проконсультируем бесплатно, а при необходимости:

проверим вашу матрицу обучения на соответствие новым требованиям, поможем составить правильные приказы для инструктажа руководителя и «освобожденных» офисных сотрудников, настроим систему напоминаний о 60-дневных дедлайнах для внепланового обучения и по другим вопросам.

Обучайтесь у профессионалов, которые берегут ваш бизнес от рисков, а не создают их.

ЧЕК ЛИСТ

Чтобы вам не упустить детали и не переделывать лишние документы, мы подготовили подробный ЧЕК-ЛИСТ: Подготовка к изменениям в Постановлении № 2464.

Мы собрали изменения в 10 понятных разделов: от актуализации локальных актов, перечней и программ обучения до проверки реестров, правил инструктажа для руководителей и работы с заемным персоналом.

Как получить чек-лист?

Просто напишите в сообщениях нашей группы слово "2464" или "обучение", и бот мгновенно пришлет вам готовый файл.

Центр «Охрана труда»

Включи безопасность

(8332) 746-846