Как руководителю не стать подсудимым

Уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда: как руководителю не стать подсудимым

Каждый день тысячи руководителей по всей России принимают решения: экономить на охране труда или строго соблюдать требования закона. Статистика неумолима – за гибель или тяжкий вред здоровью работника реально получить срок. Разбираемся, кого и за что привлекают к уголовной ответственности, и как защититься.

Почему это касается именно вас

Конституция РФ гарантирует право каждого на труд в безопасных условиях. Когда из-за нарушений охраны труда работник погибает или получает тяжкие травмы, это уже не просто административное нарушение – уголовное преступление.

По статье 143 УК РФ за нарушение требований охраны труда предусмотрено:

До 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должностиПринудительные работыШтрафы

Важно: Верховный Суд РФ неоднократно подчеркивал – даже полная компенсация вреда и прекращение предпринимательской деятельности не всегда освобождают от уголовной ответственности за гибель работника.

Кого привлекут к ответственности

К уголовной ответственности могут привлечь не только директора, но и:

✓ Руководителей организации и их заместителей

✓ Главных инженеров и главных специалистов

✓ Руководителей структурных подразделений (начальников цехов, прорабов, мастеров)

✓ Специалистов по охране труда

✓ Иных лиц, на которых возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда

Запомните: если на предприятии нет специально назначенного ответственного за охрану труда, по статье 143 УК РФ ответственным считается непосредственно руководитель предприятия.

За что конкретно наказывают

Анализ судебной практики показывает – чаще всего привлекают за:

1. Отсутствие инструктажей и обучения

Работник не прошел вводный, первичный, повторный или внеплановый инструктаж.

Прораб получил условный срок за то, что рабочие не были проинструктированы по безопасным методам выполнения работ.

2. Допуск к работе без оформления трудовых отношений

Работник допущен к работе без трудового договора, медосмотра, обучения.

Начальнику участка назначили принудительные работы на 1 год за то, что работник мыл окна без трудового договора, упал с высоты 5 метров и погиб.

3. Необеспечение средствами индивидуальной защиты

Работник не получил каску, предохранительный пояс, спецодежду и не прошел специальное обучение.

Рабочий упал с 8-метровой высоты при строительстве школы – главный инженер получил условный срок, так как допустил к работе человека без допуска к работам на высоте.

4. Отсутствие контроля за соблюдением трудовой дисциплины

Руководитель не проверил, покинули ли работники опасную зону.

Производитель работ ушел со стройплощадки, не убедившись, что подсобный рабочий покинул объект. Рабочий упал в вентиляционное отверстие с 12 на 11 этаж – прораб получил 1 год условно.

5. Организация работ с нарушениями

Отсутствие проектной документации, нарушение технологической последовательности, допуск к работам без наряда-допуска.

Важный нюанс: кто считается потерпевшим

Потерпевшими могут быть не только работники с оформленным трудовым договором, но и:

Лица, работающие по устной договоренностиРаботники, допущенные к работе с ведома работодателя

Стажеры, ученики

Лица, выполняющие работы по гражданско-правовому договору (но здесь есть нюансы)

Индивидуальный предприниматель был привлечен к ответственности за гибель работника, с которым был заключен лишь устный договор подряда на заготовку древесины.

Когда можно избежать ответственности

Ситуация 1: Примирение сторон

Если вы:

Впервые совершили преступление средней тяжести

Полностью загладили вред (компенсация морального вреда, расходы на погребение)

Получили ходатайство от потерпевшей стороны о прекращении дела

Прораб выплатил 600 000 рублей супруге погибшего монтажника, получил ее ходатайство о прекращении дела – суд прекратил уголовное дело в связи с примирением сторон.

Ситуация 2: Судебный штраф

При впервые совершенном преступлении средней тяжести, активном способствовании расследованию, наличии положительных характеристик и полной компенсации вреда.

Директор организации выплатил 8 480 000 рублей компенсации, суд освободил его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Ситуация 3: Небрежность самого потерпевшего

Если будет доказано, что несчастный случай произошел исключительно вследствие небрежного поведения самого пострадавшего.

Водитель, выполнявший работы на высоте, был в состоянии легкого алкогольного опьянения. Суд учел это как смягчающее обстоятельство.

Как защититься: пошаговая инструкция

Шаг 1. Назначьте ответственных

Издайте приказ о назначении лиц, ответственных за охрану труда на каждом участке работ. Не оставайтесь единственным ответственным!

Шаг 2. Оформляйте всех работников

Заключайте трудовые договоры до начала работы

Не допускайте к работе «на словах»

Шаг 3. Проводите инструктажи и обучение

Вводный инструктаж – в первый день

Первичный инструктаж – на рабочем месте

Повторный инструктаж – не реже 1 раза в 6 месяцев

Внеплановый инструктаж – при изменении условий труда

Фиксируйте каждый инструктаж в журнале (или ином регистрационном документе, но чтобы записи были со всеми необходимыми сведениями) с подписями!

Шаг 4. Организуйте медосмотры

Предварительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры для всех категорий работников, где это требуется по закону.

Шаг 5. Обеспечьте СИЗ

Выдавайте средства индивидуальной защиты в соответствии с вашими внутренними Нормами (разработанными на основе ЕТН - единых типовых норм выдачи СИЗ). Требуйте подписи в личной карточке выдачи СИЗ!

Шаг 6. Контролируйте

Регулярно проверяйте соблюдение требований охраны труда

Фиксируйте результаты проверокНемедленно устраняйте выявленные нарушенияНе покидайте объект, не убедившись, что работники его покинули!

Шаг 7. Документируйте всё

Должностные инструкции с разделом об охране труда

Инструкции по охране труда для каждой профессии

Журналы инструктажей

Наряды-допуски на работы повышенной опасности

Акты проверки знаний требований охраны труда

Что говорит Верховный Суд

Позиция ВС РФ однозначна: гибель работника из-за грубейших нарушений правил охраны труда – серьезное преступление, посягающее на основное право человека – право на жизнь.

Верховный Суд отменяет решения нижестоящих судов, которые освобождают работодателей от уголовной ответственности только на основании компенсации вреда.

Штраф не заменяет уголовную ответственность за гибель работника!

Помимо уголовного наказания:

Лишение права занимать руководящие должности

Компенсация морального вреда (от сотен тысяч до миллионов рублей)

Репутационные потери

Проверки контролирующих органов

Вывод

От тюрьмы и от сумы не зарекайся, но все же в охране труда есть способ защитить себя от уголовного преследования, но этот способ помогает не когда уже что-то случилось, а существенно раньше.

Поэтому занимайтесь охраной труда ДО, а не ПОСЛЕ!

Каждый сэкономленный рубль на средствах индивидуальной защиты, каждый неподписанный журнал инструктажа, каждый работник, допущенный к работе без оформления, обучения и медосмотра – это шаг к уголовному делу.

Не ждите несчастного случая:

Назначьте ответственныхОбучите работниковОбеспечьте безопасные условия трудаКонтролируйте соблюдение требований

Помните: лучше потратить время и средства на профилактику, чем отвечать перед судом за чью-то жизнь и нести моральный груз в дальнейшем.

Статья подготовлена на основе Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 № 41 и актуальной судебной практики.

Мы готовы взять на себя ваши задачи по охране труда:

Привести в порядок документы по охране труда

Организовать необходимые процессы

Обучить работников и провести инструктажи

Назначить ответственных лиц правильно

Обеспечить соответствие охраны труда требованиям законодательства

Центр "Охрана труда". Включи безопасность.

ул. Никитская, 171,

г. Киров, Октябрьский проспект, 22а

(8332) 746-846