Изменения, рассмотренные в статье, обязательные к выполнению для всех работодателей.
В сентябре мы провели вебинар (на видео 2/3 с 42й минуты), который показал, что в связи с изменениями НПА появилось много вопросов в сфере пожарной профилактики. Поэтому мы решили подготовить также и статью, в которой еще раз хотим обратить внимание работодателей на наиболее значимые изменения, вступившие силу с 01 сентября 2025 года.
Прежде всего, — это приказ МЧС России от 16 декабря 2024 года № 1120 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (далее – приказ №1120) и новая редакция Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (далее – ППР), которая вводится Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2025 года №90 (далее – Постановление Правительства №90).
Обо всём по порядку. Приказ №1120 вступил в силу взамен аналогичного приказа МЧС России от 18.11.2025 №806. Глобальных изменений приказ №1120 не вводит. Основное значительное изменение в том, что понятие «обучение минимуму пожарно-технических знаний» (далее – ПТМ) исчезло. Соответственно, для лиц, прошедших обучение ПТМ теперь не делается никаких послаблений по выбору дополнительной профессиональной программы. Дополнительные профессиональные программы – программы повышения квалификации в области пожарной безопасности никуда не пропали, пройти обучение по указанным программам могут лица имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» или лица имеющие профессиональные компетенции в области пожарной безопасности, приобретенные в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования (имеющие документы, подтверждающие прохождение лицом обучения по учебному предмету (курсу, дисциплине, модулю), связанному с обеспечением пожарной безопасности). Т.е. наличие профессиональных компетенций необходимо подтверждать документами. В остальных случаях придётся пройти обучение по дополнительным профессиональным программам – программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности. На освоение такой программы должно отводиться не менее 250 часов. Об окончании курса слушателю выдаётся диплом о профессиональной переподготовке. Такое обучение вы можете пройти в нашем Учебном центре «Охрана труда».
Приказ №1120 вносит конкретику в перечень моментов, которые должны быть отражены в порядке обучения мерам пожарной безопасности на объекте. Введен порядок утверждения и согласования программ противопожарного инструктажа. Сами программы изменились, в плане очередности и названия разделов. По-прежнему остаются разделы: «меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей» как в программах вводного инструктажа, так и в программах первичного на рабочем месте и повторного инструктажа. Эти разделы вызывают постоянные вопросы, нужно или не нужно включать эти разделы в программы инструктажей, если наше предприятие, например, относится к тяжёлому машиностроению, у нас нет зданий для проживания людей. На этот вопрос дан ответ ещё в комментариях к приказу №806. Раздел «меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей» должен быть в программах противопожарных инструктажей не зависимо от вида деятельности организации, так как наличие таких разделов является формой противопожарной пропаганды среди работников, которую должен вести руководитель в соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
В информационном письме МЧС Росси от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710 даны официальные разъяснения по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с вступлением в силу с 1 сентября 2025 г. приказа МЧС России от 16.12.2024 № 1120.
Важно! Что нужно сделать руководителю:
По изменениям в новой редакции ППР хочется отметить, что, на первый взгляд, изменений много, но глобально ничего не изменилось. Хотелось отметить некоторые из них, на которые нужно особо обратить внимание.
В старой редакции был полный запрет на прокладку электрической проводки по горючему основанию. В новой редакции данное требование смягчили, указав, «без средств дополнительной защиты, непосредственно по горючему основанию либо наносить (наклеивать) горючие материалы». Допускается прокладка на роликах, в трубах, коробах, изоляторах или с подложкой, выполненных из негорючих материалов.
В новой редакции дополнили требование о запрете закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности, требованием к ухудшению видимости планов эвакуации людей при пожаре.
Требование к наличию на объекте защиты первичных средств пожаротушения дополнили фразой: «пригодными к эксплуатации».
Информацию о проведении работ по очистке вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений теперь не требуется вносить в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (далее – журнал ЭСППЗ). Эти работы, в основном, проводятся подрядными организациями, поэтому, как мне кажется, внесение информации в журнал ЭСППЗ не актуально. Но так или иначе, проведение данных работ подтверждать необходимо, поэтому нужно хранить акты (протоколы) проведения работ.
Конкретизировано требование о запрете совместного хранения в одной секции с каучуком или материалами, получаемыми путем вулканизации каучука, каких-либо других материалов и товаров. Указано, что речь идёт об одной пожарной секции. Это требование вызывало много вопросов, о какой секции идёт речь.
В пункте о размещении огнетушителей исключено требование к тому, что подставки для огнетушителей должны быть из негорючих материалов. Однако, в пункте 4.15 ГОСТ Р 59641-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», данное требование осталось.
Требование к оснащению объектов производственного и складского назначения, площадью более 500 м2 передвижными огнетушителями, теперь относится не к зданиям, а к помещениям.
В оснащении передвижных пожарных щитов исключено наличие запаса воды и вёдер.
Частый вопрос, который возникает в связи с вступлением в силу приказа №1120 и новой редакции ППР: «Достаточно ли будет внести изменения только в те пункты, которые изменились в старых инструкциях о мерах пожарной безопасности и старых программах инструктажей»? Не достаточно! Если вы внесете изменения в неправильно разработанные старые документы, то вы получите неправильные новые документы.
Как быть?
Предлагаем не изобретать велосипед, и надежно решить вопрос по пожарной безопасности.
Специалисты Центра «Охрана труда» проведут обследование ваших объектов и локальных актов и дадут заключение об имеющихся нарушениях требований пожарной безопасности, а при необходимости разработают для вас комплект документов по пожарной безопасности.
