В 2022 году охрана труда окончательно перешла на риск ориентированный подход. И в 2023 году количество обретающих юридическую силу НПА в области охраны труда также будет внушительно, так что не расслабляемся, коллеги и готовимся к изменениям заранее. В случае затруднений, обращайтесь – будем помогать!
Итак, в 2023 году нас ждут следующие новые НПА по охране труда:
С 1 января 2023 г. вступают в силу:
1. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» - возобновление действия с 01.01.2023.
Нужно уже сейчас пересмотреть инструкции по охране труда на предмет соответствия новым требованиям. Особое внимание уделите структуре новых инструкций.
2. Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» - вступление в силу 07.01.2023.
Пересмотреть внутренние ЛНА, где звучат старые ПТЭЭП. Проконтролировать, чтобы были разработаны производственные инструкции:• по эксплуатации электроустановок;• по производствам переключений в электроустановках;• по ведению оперативных переговоров;• по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.
С 1 марта 2023 г. вступают в силу:
1. Положения пунктов 78, 99, 104-116, 118-119 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Очень надеемся, что изменения, связанные с вступлением в силу основных положений 2464 у вас уже отработаны, если нет, то этим также надо заняться, и уже вчера.
С 1 марта 2023 года, работодатели, самостоятельно обучающие своих работников, обязаны будут пройти регистрацию на портале Минтруда и по итогам проверки знания требований охраны труда предоставлять перечни обученных работников в реестр.
Руководители, преподаватели, комиссия обучающей организации, специалисты по охране труда, а также нам обещано, что и комиссия работодателей будут проходить проверку знания требований охраны труда с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда. Напоминаем, что пробное тестирование можно пройти тут.
2. Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников».
Необходимо пересмотреть Положение, где расписана процедура расследования и учета профзаболеваний работников (это либо само Положение о расследовании и учете профзаболеваний работников, либо раздел Положения о системе управления охраной труда (СУОТ) касаемо процесса расследования и учета профзаболеваний работников).
3. Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых СОУТ проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей».
В организациях, где есть рабочие места персонала по отраслям, для которых существуют особенности при проведении спецоценки, необходимо пересмотреть процедуру проведения спецоценки (это либо само Положение о порядке проведения спецоценки либо раздел Положения о СУОТ, регламентирующий процесс проведения спецоценки). Школы и сады в этот перечень не попали, но есть микропредприятия, отдельные медицинские организации и др.
4. Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н «Об утверждении особенностей проведения СОУТ рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности – субъектов малого предпринимательства (включая работодателей – индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям».
Если организация относится к микропредприятию и осуществляет определенный в приказе вид деятельности, то необходимо пересмотреть процедуру проведения спецоценки (это либо само Положение о порядке проведения спецоценки либо раздел Положения о СУОТ, регламентирующий процесс проведения спецоценки).
5. Приказ Минздрава России от 01.11.2022 №714н «Об утверждении Порядка проведения медосмотра на наличие медицинских противопоказаний к работе на судне».
Если это касается вашей компании, то необходимо пересмотреть порядок проведения медосмотров (это либо само Положение о порядке проведения медосмотров либо раздел Положения о СУОТ, устанавливающий порядок проведения медосмотра).
С 1 сентября 2023 г. вступают в силу:
1. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами».
Необходимо обновить раздел в Положении о СУОТ, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ и распределить обязанности и ответственность между должностными лицами.
И не забудьте внести изменения в инструкции по охране труда, потому что появляются новые обязанности у работника (например, информировать работодателя об изменившихся антропометрических данных (рост, размер одежды, обуви); возвратить СИЗ в случае утраты защитных средств, при их порче, при истечении срока эксплуатации, при увольнении).
2. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».
Разработать/актуализировать нормы выдачи СИЗ и смывающих средств на основе Единых типовых норм выдачи СИЗ и смывающих средств по профессиям. Если в ЕТН не будет указана профессия ваших работников, руководствуйтесь результатами СОУТ, оценки профрисков, требований правил по охране труда, санитарных правил и т.п.
Но, работодатель вправе и дальше пользоваться Типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ до 31.12.2024.
Обзор подготовлен с заботой о спокойствии ответственных работодателей.