С 1 сентября выдача работникам молока при вредных условиях труда будет осуществляться по-новому.
Минтруда Приказом от 12.05.2022 N 291н утвердило перечень вредных производственных факторов, которые дают работникам право на бесплатное получение молока или равноценных пищевых продуктов, нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядок осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов. Правила вступают в силу с 1 сентября 2022 года и будут действовать 6 лет.
Как и ранее, в перечне указаны три фактора:
- химический (наличие органических и неорганических соединений - в списке около тысячи наименований веществ);
- физический (ионизирующее излучение);
- биологический (микроорганизмы, используемые как промышленные штаммы; патогенные микроорганизмы; препараты с живыми клетками и спорами микроорганизмов).
Согласно приказу норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от ее продолжительности. Если время работы составляет менее половины продолжительности рабочей смены, молоко не выдается. Также право на выдачу продукта теряют те, кто бесплатно получают лечебно-профилактическое питание.
Среди продуктов, которыми можно заменить молоко - кефир, простокваша, ацидофилин, йогурты (жирность - до 2,5%) и ряженка. В список не вошли сметана и сливочное масло. Выдача и употребление данного продукта должны происходить в буфетах, столовых и других местах, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.
Работник имеет право заменить молоко на денежную компенсацию, написав при этом заявление, такой же порядок предусмотрен для обратной замены компенсационной выплаты на молоко или равноценные пищевые продукты.
Что касается замены на Пищевые продукты лечебно-профилактического питания при вредных условиях труда, то тут появилось новшество, в части нормы выдачи за смену. Если ранее было определено, что норма устанавливается в заключении, разрешающем их применение, то в новом Приказе, сказано «Не менее 300 мл в пересчете на жидкость». Как данные изменения повлияют на рынок продуктов лечебно-профилактического питания при вредных условиях труда, покажет время.
Приказ, увы не внес ясности в проблему молока для медиков, которые имеют контакт с патогенными микроорганизмами.
Как известно, у фактора «патогенные микроорганизмы» отсутствуют гигиенические нормативы, что вполне объяснимо, ведь любое присутствие их рядом с человеком - это плохо, т.к. грозит развитию заболевания. И соответственно, вредный класс условий труда на рабочих местах медработников по фактору «патогенные микроорганизмы» устанавливается без проведения измерений, как говорят, «за контакт».
Однако старым и до 1 сентября еще действующим Порядком выдачи молока за вредность, утвержденным Приказом №45н предусмотренное приложением 3 основание для выдачи медикам молока (пункт 2.3 «Патогенные микроорганизмы») отрицалось пунктом 2 Приложения 1 к Приказу 45н:
«Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (далее - Перечень), приведенного в приложении N 3, и уровни которых превышают установленные нормативы».
И что бы в новом приказе устранить эту коллизию? Прописать не двусмысленно?! Нет. Увы, такого не случилось. Формулировка поменялась, но назвать ее однозначной, едва ли возможно.
Новый порядок:
«Бесплатная выдача молока или равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте и превышающим установленные гигиенические нормативы уровнем вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты (далее - Перечень), приведенным в приложении N 1 к настоящему приказу».
Важно! Не всем работникам будет доступна денежная компенсация
В приложении 3 нового Приказа, где указан Порядок осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока и других равноценных пищевых продуктов, в п. 2 сказано, что Положения настоящего Порядка не распространяются на работников, занятых на работах в контакте с аллергенами, канцерогенами и фиброгенами 1 и 2-го класса опасности.
Информация об указанных свойствах веществ в приложении № 1 (табл. 2.1.) содержится в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 “Об утверждении Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 “Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания”. В старом Порядке (Прил. 2 к приказу Минздрава РФ N 45н), аналогичный пункт отсутствует. Соответственно заменить выдачу молока денежной компенсацией с 1 сентября будет нельзя, если:
- на рабочем месте работника есть аллергены (А), канцерогены (К) и фибриногены (Ф) (смотрим по табл. 2.1 СанПиН 1.2.3685-21), 1 и 2-го класса опасности;
- класс условий труда 3.1 и выше,
- по СОУТ указывается необходимость обеспечения сотрудников молоком.
Еще новация: Перечень обогащенных пектином пищевых продуктов дополнен киселём.
В остальном ни Перечень вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, ни сами нормы выдачи не изменились.
В случае обеспечения безопасных (оптимальных или допустимых) условий труда по включенным в Перечень вредным производственным факторам, подтверждённых результатами проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, работодатель вправе принять решение о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) в порядке, установленном статьёй 372 ТК РФ.
Приказ Минтруда России от 12.05.2022 N 291н Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы от 28.01.2021 N 1.2.3685-21. Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"
