Как провести аттестацию работников в области промышленной безопасности

Документом, регулирующим порядок ее проведения, является Положение об аттестации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365.

Проходить аттестацию в области промышленной безопасности обязаны работники, в том числе руководители организаций, если их профессиональная деятельность связана (п. 1 ст. 14.1 Закона о промышленной безопасности):

• с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта;
• с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

Конкретные категории работников, обязанных проходить аттестацию, приведены в пп. "а" - "г" п. 2 Положения об аттестации.

Проведение аттестации зависит от ее вида (п. п. 1, 3, 4 ст. 14.1 Закона о промышленной безопасности, п. 7 Положения об аттестации):

• первичная - в течение одного месяца при назначении на соответствующую должность, переводе на другую работу или переходе в другую организацию (в последних двух случаях она проводится, если на новой работе требуется аттестация по областям, которую работник не проходил);
• периодическая - не реже одного раза в пять лет;
• внеочередная - в случаях, когда в отношении работников выявлены нарушения обязательных требований, определенные в актах с результатами проведения технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте.

Аттестация проводится (п. п. 6, 7, 8 ст. 14.1 Закона о промышленной безопасности, п. п. 3 - 6, 8 Положения об аттестации):

• в центральной аттестационной комиссии;
• территориальных аттестационных комиссиях;
• ведомственных аттестационных комиссиях;
• аттестационных комиссиях организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности.

Работники (указанные в пп. "а" - "в" п. 2 Положения об аттестации) организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, проходят аттестацию (п. 6 Положения об аттестации):

• в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят;
• в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (в этом случае нужно предусмотреть такую возможность в локальном нормативном акте данной организации).

Для проведения аттестации создайте комиссию. Вы можете сформировать (пп. "г" п. 3 Положения об аттестации):

• главную аттестационную комиссию;
• отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации;
• специализированные аттестационные комиссии организации для одной или нескольких областей аттестации (две и более организации, являющиеся группой лиц, могут сформировать единую аттестационную комиссию).

Полномочия, права и обязанности аттестационных комиссий, требования, предъявляемые к порядку их формирования и составу, а также к порядку принятия ими решений по вопросам аттестации, утверждаются Ростехнадзором по согласованию с Минэнерго России (п. 9 Положения об аттестации).

Некоторые особенности проведения аттестации в аттестационных комиссиях организаций, обеспечивающих безопасность государства, устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти (п. 10 Положения об аттестации).

Проведите аттестацию с применением средств Единого портала тестирования. Вы можете установить дополнительные формы ее проведения в локальном нормативном акте (п. 20 Положения об аттестации).

Результаты аттестации оформите протоколом заседания аттестационной комиссии в течение трех рабочих дней со дня ее проведения (п. 21 Положения об аттестации).

Напоминаем, что в 2020 г. разрешительная деятельность осуществляется с учетом особенностей, установленных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440, Информации Ростехнадзора.

Порядок проведения аттестации в области промбезопасности в организации разъяснил КонсультантПлюс.